Analiza prema izvorima financiranja i broju isplaćenih potpora

U ovom tekstu nastaviti ćemo prethodnu započetu analizu potpora u hrvatskoj poljoprivredi za razdoblje 2015. i 2016.godine. Analiza koju ćemo odraditi povezana je s izvorima sredstava financiranja.

Za potrebe analize nećemo ulazati u detalje financijskih instrumenata, a zbog lakšeg praćenja izdvojiti ćemo kratice i pune nazive instrumenata:

  • EAFRD – European Agricultural Fund for Rural Development ( Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj )
  • EAGF – European Agricultural Guarantee Fund ( Europski fond za garancije u poljoprivredi )
  • EFF – European Fisheries Fund ( Europski fond za ribarstvo )
  • EMFF – European Maritime And Fisheries Fund (Europski fond za pomorstvo i ribarstvo )
  • Nacionalna potpora – sredstva Državnog proračuna RH

Prikupljanje podataka

Na stranicama Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju javno su dostupni podaci o korisnicima potpora u poljoprivredi. Međutim, želimo li dublje analizirati sustav potpora potrebni su nam alati kojima taj posao možemo odraditi efikasno.

Nakon što smo prikupili potrebne podatke o čemu smo već ranije pisali ( link na tekst ) vrijeme je da proanaliziramo nekoliko bazičnih pokazatelja. Podaci koji su prikupljeni mogu odstupati obzirom na metodologiju kojom smo se koristili u ovom analitičkom projektu.

Analiza potpora za 2015. i 2016.godinu

Od ukupno isplaćenih 3,87 milijarde kuna, prema dostupnim podacima 2,03 milijarde osigurano je EU sredstvima (52,39%), dok je Republika Hrvatska osigurala 1,84 milijardi kuna (47,61%) u 2015.godini.

Nadalje, sukladno podacima za 2015.godinu na stranicama Agencije ukupno isplaćeni iznosi potpora prema izvorima sredstava iznosili su EAGF 2,62 milijarde kuna, EAFRD 631,27 milijun kuna, Nacionalna potpora 613,04 milijuna kuna, EFF 8,45 milijuna kuna.

Prema vrstama potpore najveći iznos potpora izdvojen za Program jedinstvenih plaćanja u iznosu od 2,17 milijardi kuna. Financiranje dodatnih nacionalnih izravnih plaćanja za Hrvatsku – Mjera 18 bilo je financirano s 629,64 milijuna kuna, a izravna plaćanja u poljoprivredi iznosila su 181,38 milijuna kuna.

Od ukupno isplaćenih 3,51 milijarde kuna u 2016.godini, 2,22 milijarde osigurano je EU sredstvima (63,57%), dok je Republika Hrvatska osigurala 1,28 milijardi kuna (36,43%).

Tijekom 2016.godine raspored sredstava iznosio je kako slijedi: EAGF 2,12 milijarda kuna, EAFRD 999,60 milijuna kuna, Nacionalna potpora 269,33 milijuna kuna, EFF 62,81 milijuna kuna, EMFF 51,67 milijuna kuna.

U odnosu na 2015.godinu iznos potpora koji je evidentiran u 2016.godini bio je manji za 374,08 milijuna kuna, što predstavlja umanjenje od 9,64%.

Isplata potpore prema programima financiranja

Grafikon1. Prikaz isplaćenih potpora u poljoprivredi temeljem programa financiranja za razdoblje 2015. i 2016.godine. Izvor podataka: Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju.

Analiza potpora za 2015. i 2016.godinu prema vrstama potpore

U 2015.godini zahtjevi su financirani na slijedeći način: EAFRD 96.211 zahtjeva, EAGF 142.950 zahtjeva, EFF 81 zahtjev, Nacionalna potpora 73.911 zahtjev.

Od toga se najveći broj zahtjeva odnosio na Program jedinstvenih plaćanja 98.300, Financiranje dodatnih nacionalnih izravnih plaćanja za Hrvatsku – Mjera 18 s 96.203 zahtjeva, dok su Teži uvjeti gospodarenja imali 41.242 zahtjeva.

U 2016.godini 142.030 zahtjeva je financirano sredstvima EAFRD, 311.628 zahtjeva je financirano sredstvima EAGF, 34 zahtjeva EFF, 162 zahtjeva EMFF, 20.060 zahtjeva sredstvima Nacionalne potpore.

Najveći broj zahtjeva odnosio se na Financiranje dodatnih nacionalnih izravnih plaćanja za Hrvatsku mjera 18 – 87.220 zahtjeva, Program osnovnih plaćanja – 71.381 zahtjeva, Plaćanje za poljoprivredne prakse korisne za klimu I okoliš – 71.221 zahtjev.

Broj potpora u poljoprivredi

Grafikon2. Prikaz broja potpora isplaćenih u razdoblju 2015. i 2016.godine. Izvor podataka: Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju.

Razlika u odnosu na 2015.godinu kada je izvršena isplata temeljem prijava potpora po 313.153 stavke, dok je u 2016.godini isplata izvršena temeljem 473.923 pojedinačnih stavki. Razlika od 160.770 novih stavki po kojima se isplaćuju potpore uvećana je za 51,30 %, dok je istovremeno ukupan iznos namijenjen isplatama potpora umanjen za 374,08 milijuna kuna.

Zaključak

Iz priloženih grafikona u ovom članku vidljiva je promjena u distribuciji sredstava kada su u pitanju izvori financiranja. Evidentna je činjenica kako u 2016.godini znatno porastao broj zahtjeva koji se financiraju sredstvima EAFRD-a.

Analiza koje je prezentirana u prvom članku, i ovom sada, primjeri su tzv.summary statistics.

Namjera je bila da se korištenjem jednostavne vizualizacije na razumljiv način detektiraju tijekovi sredstava namijenjenih poljoprovredi. S obzirom da je riječ o temi koja je uvijek aktualna, eventualna pitanja vezano za izradu analitike pošaljite na mail ponistra@net.hr.